NIS2 est la grande loi européenne de cybersécurité de la décennie. Beaucoup de dirigeants de PME pensent encore qu'elle ne les concerne pas. Mauvaise lecture du texte.
Le cadre
Qu'est-ce que NIS2, en une page
NIS2 (Network and Information Security 2) est la directive européenne 2022/2555. Elle remplace la première directive NIS de 2016, jugée trop étroite. Trois objectifs :
18
Secteurs couverts
Contre 7 dans NIS1
≈ 100 000
Entreprises concernées en UE
Dont des dizaines de milliers en France
2025
Loi française du 30 avril
Loi REEN cybersécurité
En France, la transposition est portée par la loi n° 2025-391 du 30 avril 2025. C'est l'ANSSI qui pilote l'application et joue le rôle d'autorité nationale compétente.
Suis-je concerné ?
La règle des deux portes
Pour savoir si NIS2 s'applique à votre PME, il faut franchir deux portes successives.
Oui
Je passe à la porte 2 (taille).
Non
Je suis hors périmètre — sauf désignation nominative par l'ANSSI.
Oui
Je suis dans le périmètre NIS2 (entité essentielle ou importante).
Non
Je suis hors périmètre — sauf exception sectorielle (DNS, services de confiance...).
Les deux catégories d'entités
Annexe I
Entités essentielles
- Énergie, transports, banque
- Santé, eau potable
- Infrastructures numériques (cloud, datacenters, DNS)
- MSP / MSSP (services TIC interentreprises)
- Administration publique, espace
Annexe II
Entités importantes
- Postes & expédition, gestion des déchets
- Chimie, agroalimentaire
- Fabrication (médical, électronique, automobile)
- Fournisseurs numériques (places de marché, réseaux sociaux)
- Recherche
Les seuils de taille à retenir
≥ 250
Salariés (entité essentielle)
ou 50 M€ CA et 43 M€ bilan
≥ 50
Salariés (entité importante)
ou 10 M€ CA et 10 M€ bilan
< 50
Hors périmètre
Sauf exception sectorielle
Quand
Le calendrier réel pour une PME française
Octobre 2024
Date butoir européenne de transposition
La France a pris du retard.
30 avril 2025
Publication de la loi française
Loi n° 2025-391 dite « REEN cybersécurité ».
Été 2025
Décrets d'application
Précisions sur les seuils et obligations sectorielles.
Avant le 17 janvier 2026
Date butoir d'enregistrement ANSSI
Inscription via le téléservice de l'ANSSI.
2026 — S2
Premiers contrôles ANSSI
Sur les entités essentielles d'abord.
2027
Sanctions financières
Contrôles étendus aux entités importantes.
Que faire
Les 10 obligations minimales, traduites
NIS2 impose dix mesures techniques et organisationnelles. Voici la traduction opérationnelle pour une PME :
- Politique d'analyse des risques validée par la direction (mise à jour annuelle)
- Procédure de gestion des incidents avec un point de contact 24/7
- Plan de continuité d'activité : sauvegardes testées + plan de reprise
- Évaluation cybersécurité de vos fournisseurs critiques (cloud, MSP)
- Sécurité dans le développement et application des correctifs
- Audits techniques ou tests d'intrusion réguliers
- Sensibilisation annuelle de tous les collaborateurs
- Politiques de chiffrement des données sensibles
- MFA, moindre privilège, inventaire des actifs à jour
- Communications sécurisées en gestion de crise
Sanctions
Ce que vous risquez vraiment
10 M€
Amende max — entité essentielle
Ou 2 % du CA mondial annuel, selon le plus élevé
7 M€
Amende max — entité importante
Ou 1,4 % du CA mondial annuel
420 000 €
Plafond pour une PME à 30 M€ CA
Catégorie entité importante
Au-delà de l'amende : le dirigeant en première ligne
- Suspension temporaire de l'autorisation d'exercer de l'entreprise
- Interdiction temporaire faite au dirigeant d'exercer des fonctions de direction
- Publication officielle de la sanction (impact réputationnel direct)
- Perte de marchés : grands comptes et secteur public exigent désormais la conformité
Plan d'action
Par où commencer si vous découvrez le sujet
L'urgence n'est pas de tout révolutionner. C'est de sécuriser les trois prochains trimestres dans cet ordre :
Semaine 1
Vérifier votre éligibilité noir sur blanc
Code NAF, salariés, CA. Documenter la décision.
Semaine 2
S'enregistrer auprès de l'ANSSI
Obligation distincte et préalable à toute mise en conformité.
Semaines 3 à 10
Diagnostic d'écart
Posture actuelle vs 10 mesures minimales. 6 à 8 semaines suffisent.
Mois 3
Feuille de route à 12 mois
Priorisée par le risque, validée par la direction, traçable.
Mois 4
Former la direction
Explicitement exigé par le texte. Change la culture interne.
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